bl文庫hk.9363.org

    錦衣衛承襲皇城司，這是個相當有歷史的衙門。從大宋立國之初，趙宋的皇帝就缺少安全感。趙匡胤欺負孤兒寡母，弄來了天下，趙二更是坑了大哥，才霸佔了皇位。

    後面的皇帝雖然好一些，但是他們太慫了，什麼阿貓阿狗都害怕……表面上講和士大夫共天下，暗中卻是派遣很多密探，了解朝野情況。

    在仁慈的面紗之下，趙宋的皇帝，無一例外，都有着薄涼的心。不管文武大臣，只要有點名望，他們就會惶恐害怕。

    所以諸如寇準、范仲淹、狄青、王安石，一路數下來，大凡想做點事情，能做點事情的，不是逐出朝堂，就是晚景淒涼。

    每到變法的關鍵時刻，趙皇帝只能提供除幫助以外的一切支持……這毛病直到趙桓這裏，才有了改善。

    不過由於戰事需要，在趙桓的手上，情報部門快速膨脹，監察內外，無所不知。

    這也造就了如今的錦衣衛，他們出手，幾乎是一擊必中，沒有半點客氣好說。

    才一個月的時間，光是京城被抓的官吏就超過了三百人，另外各地的轉運使，知府，知州，通判，縣令……落入法網的也有幾百人之多。

    諸路轉運使更是重災區，足足有三分之一，先後被拿下。

    朝野上下，無不膽戰心驚，戰慄惶恐。

    傳說有官員在離家去衙門之前，都會留下遺囑，等晚上順利回家，慶幸又是平安的一天。

    能把官吏折騰到這個地步，錦衣衛的恐怖，不言自明。

    當下朝中的重臣，悉數聚集在了政事堂，大家都在看着趙鼎。

    「首相，天下之望，萬眾傾心，大傢伙都看着您呢！」御史中丞胡銓痛哭流涕，「趙相，再不站出來主持公道，只怕一切都晚了！」

    他一邊說着，還一邊擦眼淚，着實傷心。

    另一位同樣姓胡的官吏是胡閎休，他躬身懇切道：「趙相公，眼下官不聊生，人心惶惶，朝不保夕，朝廷的政務根本無暇處理。大傢伙都覺得命懸一線，生死未卜。照這樣下去，大宋朝幾乎亡國啊！」

    一個又一個的官吏站出來，大傢伙的意思也都很明白。

    必須讓官家停下來，不能繼續下去了。

    京城官吏被抓，地方官也保不住，趙官家到底要幹什麼？

    難道明君聖主到了一定時候，都會變得糊塗？

    自毀長城，把好好的局面斷送了？

    眾人既惶恐，又痛惜。

    到了這時候，如果還不敢勸諫君父，那就妄為朝臣！

    何栗挺身而出，振臂高呼，「在下願意打頭陣，若是不幸被官家治罪，還望大傢伙能前赴後繼，不避生死！匡扶正道，義不容辭！」

    這位說完，轉身要走。

    哪知道趙鼎突然怒喝：「站住！」

    何栗咯噔一下，終於停下了腳步。

    趙鼎沉吟少許，重重嘆了口氣。

    「事到如今，誰也躲不了，你們隨我一起去面見官家！」

    首相趙鼎，次相李若水，三相徐徽言，尚書劉子羽、胡寅、呂本中、林景貞、胡寅、何栗、御史中丞胡銓等等。

    幾乎大宋朝廷的核心重臣，悉數趕到。

    面對群臣，趙桓依舊坦然淡定。

    不得不說，這些年的養氣功夫，已經讓趙桓處變不驚，就算是泰山崩塌在眼前，也只是微微一笑罷了。

    「朕知道大傢伙的意思，不過是覺得朕有些過了……這事情對錯，朕打算先放在一邊。」趙桓笑呵呵道：「朕想要說的是，官制改革到了政事堂，有些事情已經不能躲避了。」

    趙桓一句話，就把主導權拿在了手裏。

    「朕一直就不喜歡這個所謂同中書門下平章事……明明就是宰相，非要弄個亂七八糟的銜，無非是想削弱宰相名分，弱化職權、只是名不正，言不順，又怎麼統領百官，輔佐君父？」

    趙桓很不客氣道：「朕不能繼續糊弄事下去了……從今天開始，廢除同平章事，改稱相國！」

    趙桓這句話說完，在場諸臣無不驚駭不已。

    雖說大傢伙有所準備，可真正公佈出來，還是讓人措手不及，他們誰也沒有料到，如此重要的事情，竟然會這麼容易說出來！

    大傢伙都是老油條，對於權力的運作並不陌生。

    前面提到過，宰相能夠和皇帝抗衡，強大的宰相，甚至能架空天子……這裏面就有一個問題了，宰相憑什麼啊？

    是品級嗎？

    比宰相品級高的官職不少，且不說宗室王爺，光是什麼太師，太傅，太尉，地位尊崇，品級也高，甚至還有中書令，平章軍國重事這一類的職位，憑什麼都不如宰相權柄重呢？

    這就要說，權力是一個從上到下的體系，是你的命令下達之後，有人去執行，去變成實實在在的政令，這才叫權力！

    不然你在皇宮裏，天天喊着群臣皆可殺，根本沒人替你做事，那就什麼權力？不過是鍵盤俠的抱怨而已！

    所以相權的恐怖的在於，手裏握着一整套行政體系。

    秦漢的宰相，是有一套相府屬官，去落實政令的。

    到了隋唐之後，雖然名義上宰相權柄有所下降，但是整個行政體系更加嚴密合理，宰相可以通過層層官僚體系，落實自己的意圖。

    其他任何高官，包括皇帝在內，都沒法越過政事堂，不經過宰相，直接給官吏下令……這叫亂命，是可以不予執行，甚至是駁回的。

    弄清楚了這一點，也就明白了，所謂宰相，不管是叫相國、尚書令、尚書僕射、還是同中書門下平章事，本質都是一樣的，權柄在手，一人之下萬人之上。

    既然如此，那歷代皇帝還折騰什麼啊？

    不停該換宰相身份，把官職弄得亂七八糟，又有什麼意義呢？

    很顯然，事情不是這麼簡單。

    相權不等於某個人，一個才智卓絕，手段過硬的宰相，的確能架空天子，所以……要想防止被宰相架空，就只有不斷更換宰相。

    這時候再看所謂同中書門下平章事就豁然開朗了。

    大宋除了立國之時，趙普曾經長時間獨相之外，其餘時間，都是幾個宰相併列……而且首相不斷更迭，平均一兩年換一個。

    像范仲淹主持慶曆新政，那麼大的改革，只給了一年多時間，還沒開始，就結束了。

    王安石主持變法，也是兩度罷相。

    其實何止是宰相，就連權知開封府這種位置，也不能長時間擔任。以開封府尹名傳後世的包拯，實際在開封府幹了還不到一年，就被調走了。

    那麼有名望，還那麼能幹，萬一哪天學驢車戰神怎麼辦？

    什麼人都忌憚，大宋的皇帝，基本上都權力魔症人了屬於是……

    和他們比起來，趙桓顯得要大度得多。

    恢復相國稱呼，名實相符。

    最根本的一條，宰相不會輕易更換，也別打量着宰相成了走馬燈，下面的官吏就能為所欲為了。

    「趙卿，這個相國之位，還是你的！」

    趙鼎老淚橫流……這可不是演戲，他是真的感動。跟着趙桓這麼多年，鞍前馬後，任勞任怨。官家到底沒有虧待自己，恢復了宰相，光憑這一條，就足以彪炳史冊了。

    趙鼎甚至可以說死而無憾，再也沒有別的要求了。

    其餘重臣，也都是目瞪口呆，看着趙桓，想要知道官家還有什麼安排？

    「在相國之下，有一位專職副相，協助相國，處理政事堂事務，位居尚書之上……」趙桓頓了頓，「戶部尚書陳康伯，從現在起，你就是副相了。」

    陳康伯先是一驚，隨即忍不住喜悅。

    趙鼎年紀不小了，此時擔任副相，很可能高升一步，就是下一任的宰相……莫非說這就是對這一次案子的酬勞？

    來得還挺快啊！

    「臣……叩謝天恩！」

    趙桓點頭，並沒有多說，而是繼續把其他人的安排說了出來。

    首先是吏部，執掌銓選，擁有對百官的任免監察大權，堪稱政事堂第一大部。

    「何栗，你出任吏部尚書！」

    趙桓點了名字。

    「臣，謝陛下天恩！」

    又是一個出乎預料的安排。

    「接下來是戶部，掌握全國戶口圖籍，由胡閎休擔任尚書。」

    「稅部，主掌商稅，關稅等一切稅費，由李若水擔任。」

    「學部尚書，呂本中。」

    「教化部尚書，汪若海。」

    「法部尚書，林景貞。」

    「外務部尚書胡寅。」

    「兵部尚書劉子羽。」

    「水利部尚書陸宰。」

    「營造部尚書折彥質。」

    「廉政部尚書徐徽言。」

    「治安部尚書……牛英！」

    當趙桓把名單公佈完畢之後，整個大殿都陷入了死一般的沉寂。

    大傢伙或是張大嘴巴，或是等圓眼睛，一個個像是木雕泥塑的土城隍……這改動也太大了吧？

    稍微理順一下，就可以發現，趙桓基本上將原來的六部都給拆分了。

    首先吏部看起來沒有變化，依舊執掌銓選，由何栗負責。

    但是趙桓增加了廉政部，而且還任命了心腹大臣徐徽言負責，這就等於把吏部的考評監督權力拿走了。

    接下來就是戶部，不出意外，被拆成了兩個，一個負責戶口，一個負責財稅，胡閎休屬於老成持重的。而李若水則是清正廉潔，由他負責潛力巨大的商稅徵收，可以完全放心。

    接下來就是禮部，這是個被拆分很嚴重的部，學部，教化部，外務部，基本上對應了教育部，宣傳部和外交部。

    兵部沒有什麼好說的，算是沒動。但是考慮到樞密院的改革，兵部算是唯一一個權柄增加的部。

    工部也被分開了，一個水利部，一個營造部，這也沒什麼好說的。

    唯獨原來的刑部，雖然只是一分為二，卻是石破天驚……林景貞擔任法部尚書，這沒什麼好說的。

    可牛英何德何能，竟然能高升治安部尚書？

    這也就是說，林景貞負責立法，牛英負責執法……那牛英的執法能力如何呢？

    恐怕不用多說吧！

    眾人的脖子不停冒涼氣，這也太恐怖了吧？

    官家是不打算讓大傢伙活着了，一個錦衣衛已經很誇張了，現在又來個治安部，還是直接把刀子遞給官家算了。

    在場眾人，沒被點名的就剩下胡銓了，他朕準備站出來，勸阻趙桓。

    哪知道官家又道：「這些年了，陳東一直在地方擔任官吏，調他回來，接掌都察院，胡銓，你和虞允文擔任副都御史，協助陳東，監察百官，不得有誤！」

    胡銓怔了怔，還是跪倒謝恩。

    可他的心裏，卻是翻江倒海，久久不能平靜。

    這一次趙桓改革的重點，其實是放在了監察執法上面……從他的安排就看得出來。

    首先有一個強悍的錦衣衛，其次還有個和政事堂並列的都察院。

    眼下都察院的三位主管也挺有趣的，陳東是靖康時期的風雲人物，如今一下子被趙桓調入了京城，虞允文又是太子的人，這都是肆無忌憚的狠茬子，就算是為了報答官家的恩情，也會對百官下狠手的。

    這兩個哼哈二將已經很可怕了，關口是政事堂內部，還有一個廉政部，一個治安部。

    相比起過去僅有的御史台，監察機來了個超級加倍。

    而且負責的官吏，怎麼看都不是善類，難不成官家還覺得不夠勁兒，要繼續整頓官場嗎？

    還真讓他們猜對了，再調整了政事堂之後，趙桓就下旨，處置王次翁一案。

    「老臣懇請官家，法外開恩！」趙鼎帶頭請求。

    趙桓直接擺手，「朕雖然有恩可開，奈何國法無情，朕也不能置身律法之外。」

    新任法部尚書林景貞大為感動，忍不住讚嘆道：「吾皇所言，正是聖君高論。從此之後，我大宋江山，弊絕風清，天下太平！」

    趙桓擺手，「過了……王次翁貪墨數百萬，尤其可恨，居然通倭……便是老天都不能饒了他。此人務必凌遲處死，以儆效尤！」

    林景貞連忙點頭，「臣遵旨！」

    這時候胡寅突然站出來，「官家，臣有一事，請官家示下。」

    「什麼事？」

    「官家，王次翁收下倭國巨款，固然該殺……可倭國賄賂我大宋重臣，圖謀不軌，是不是也該嚴懲不貸？」

    趙桓略微沉吟，便沉聲道：「傳旨張榮，讓他調動二百艘船隻，前往倭國。」

    「臣領旨！」

    「等等！」趙桓又補充道：「記得，把船隻都塗黑了。」